为加强建设工程专业技术人员队伍建设,提高评审质量,探索建立科学、规范、客观、公正的人才评价机制,经省人力资源社会保障厅批准,结合我市实际,决定自2022年起,我市建设工程专业初级、中级职称实行“以考代评”试点。现制定如下试点工作方案:
一、总体要求
深入贯彻《中共中央关于深化职称制度改革的意见》(中办发[2016]77号)文件精神,落实《山东省人力资源和社会保障厅关于同意潍坊市开展建设工程初中级职称“以考代评”试点工作的批复》(鲁人社字[2022]40号)的意见要求,坚持创新工程领域职称评价方式,科学客观公平公正评价专业技术人才的能力水平,提高我市职称评审的工作质效。通过“以考代评”,充分调动专业技术人才的积极性、主动性,营造有利于专业技术人才成长发展的良好环境。
二、工作目标
在建设工程专业初、中级职称实行以考代评的评价方式。实行全市统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度,达到合格标准即取得相应职称,不再进行职称评审。
三、组织领导及工作分工
(一)由市人社局、住建局和城管局共同组建潍坊市建设工程专业初中级职称“以考代评”试点工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市人事考试和劳动能力鉴定中心,承担领导小组具体工作,负责以考代评考试考务组织工作。
(二)工作领导小组成立考试专家委员会,住建、城管部门负责推荐专家。专家委员会拟定考试大纲,负责命审题工作,研究提出考试专业设置、考试合格标准建议。市人社局确定考试大纲、专业设置,公布考试合格标准。
(三)市县两级住建、城管部门负责各自本区域建设工程专业技术人员资格初审,人社部门负责组织网上报名和资格复审。
四、考试内容、专业、时间及方式
(一)考试内容。以《潍坊市建设工程专业初级、中级职称“以考代评”考试大纲(2022年)》为准,大纲在市人社局、市住建局和市城管局官方网站公开发布。考试级别分初级:技术员、助理工程师,中级:工程师,考试科目为《法律法规》和《专业知识》。
(二)专业设置。共设16个专业,具体为:建筑工程管理、装饰装修、建筑材料、工程监理、工业与民用建筑、土木工程、城市道路与交通工程、道路与桥梁工程、市政工程、建筑学、风景园林、给排水、供热通风与空调工程、建筑电气、建筑工程造价、燃气工程。
市人社局会同住建、城管部门根据建设行业发展、职业分类要求和从业人员队伍情况,适时调整考试专业设置。
(三)考试时间。建设工程初级、中级职称考试每年组织一次,一般安排在下半年进行。
(四)考试方式。建设工程初级、中级职称考试采取人机对话或纸笔作答形式进行。2022年采取纸笔作答形式。
五、考试条件
(一)参加建设工程类“以考代评”考试人员应具备下列条件:
1、拥护中国共产党领导,遵守中华人民共和国宪法和法律法2、具有良好的职业道德、敬业精神,作风端正。
3、热爱本职工作,认真履行岗位职责。
4、规定申报年限内(从报考年度向前算起)年度考核应为合格(称职)及以上等次。
5.、按照国家和省有关规定要求参加继续教育,完成规定的继续教育学时。
(二)具备下列条件之一者,可以报名参加技术员职称考试。
1、具备大学本科学历或学士学位,从事建设工程专业技术工作;
2、具备大学专科、中等职业学校毕业学历,在建设工程专业技术岗位上见习1年期满,经考察合格。
3、技工院校毕业生按国家有关规定申报。
(三)具备下列条件之一者，可以报名参加助理工程师职称考试。
1、具备硕士学位或第二学士学位,从事建设工程专业技术工作,经考察合格;
2、具备大学本科学历或学士学位,从事建设工程专业技术岗位见习1年期满,经考察合格;
3、具备大学专科学历,取得技术员职称后,从事建设工程专业技术工作满2年;
4、具备中等职业学院毕业学历,取得技术员职称后,从事建设工程专业技术工作满2年;
5、技工院校毕业生按国家有关规定申报。
(四)具备下列条件之一者,可以报名参加中级资格考试:
1、具备博士学位;
2、具备硕士学位或第二学士学位,取得助理工程职称后,从事建设工程专业技术工作满2年;
3、具备大学本科学历或学士学位,取得助理工程职称后,从事建设工程专业技术工作满4年;
4、具备大学专科学历,取得助理工程职称后,从事建设工程专业技术工作满4年;
5、技工院校毕业生按国家有关规定申报。
六、考试费用.
根据《山东省发展和改革委员会山东省人力资源和社会保障厅山东省财政厅关于改革专业技术职务资格评审收费有关问题的通知》(鲁发改成本[2021]638号),报考初、中级建设工程专业技术资格考试,按考试科目收费,每个科目60元。
七、考务组织安排
(一)网.上报名及资格审核。在市人社局官网发布报名通知，并组织网上报名。住建局和城管局负责资格初审,人社局负责资格复审。审核通过的考生进行网上交费。
(二)实施考试。考前一周,考生登录报名系统,打印准考证。
考生按照规定时间、地点参加考试。
(四)证书发放。经公示无异议,初、中级合格人员录入全省职称评审系统,发放相应职称电子证书。
八、有关规定
(一)考试分为16个专业类别,报考者根据本人所从事专业，选择报考专业。报考专业应与从事专业一致或相近(改系列、复合型人才等申报除外)。
(二)建设工程专业技术人员应当认真履行工作职责,按照国家专业技术人员继续教育的有关规定接受继续教育,不断提高专业能力和业务水平。
(三)建设工程专业初、中级职称实行“以考代评”后,不再组织相关评审,也不再进行正规全日制毕业生按期定职(2022年12月31日及以前参加工作并符合认定条件的,仍按原有政策规定继续认定)。
(四)本方案中资历计算时间截止到考试年度12月31日。本方案中冠有“以上”的,均含本级。
(五)本方案未尽事宜,按照国家和省市现行职称政策执行。
九、保障措施
(一)组织保障。市以考代评领导小组办公室要加强统筹协调,各有关部门要高度重视,将以考代评工作列入重要工作议程,结合实际,统筹谋划推进。同时,要加强协调配合,确保以考代评工作有序推进。
(二)资金保障。确保报名费用于考试命题、考试平台开发、阅卷、考务组织等相关工作,真正做到专款专用。
(三)宣传引导。采用电视、报纸、网络等多种宣传方式,加大对以考代评有关政策的宣传力度,营造良好氛围。接受社会各界监督,广泛听取各方建议,保障群众合法权益,使以考代评工作体现时代特色,满足行业和社会需求。
潍坊市人力资源和社会保障局办公室2022 年9月26日印发
